Украина может потерять европейских партнеров если местные выборы не состоятся

В Херсоне эксперты Гражданской сети ОПОРА обсудили внедрение пропорциональной системы выборов с открытыми списками на парламентских и местных выборах.

Обсуждению этих вопросов была посвящена публичная дискуссия "Избирательная реформа по-настоящему», которая состоялась 1 апреля этого года в Херсоне по инициативе группы неправительственных организаций в составе Гражданской сети ОПОРА, Украинского независимого центра политических исследований и Интерньюз-Украина при поддержке Международного фонда избирательных систем. Во время мероприятия эксперты Ольга Айвазовская, координатор избирательных и парламентских программ Гражданской сети ОПОРА и Елена Чебаненко, менеджер Группы по реформированию избирательного законодательства реанимационного пакета реформ презентовали концепцию новой редакции Закона "О выборах народных депутатов Украины" и местные выборы, а также вместе с депутатами местных советов, представителями политических партий и общественных организаций г. Херсона обсудили актуальные законодательные новации для подготовки и проведения выборов в соответствии с международными демократическими стандартами.

В частности, Ольга Айвазовская рассказала об особенностях предлагаемой системы выборов, которая должна быть применена к парламентским выборам, к выборам в областные, районные и городские советы в крупных городах. Также она остановилась на преимуществах пропорциональной системы с открытыми региональными списками: во-первых, новая система позволяет сохранить значительное количество голосов избирателей. Во-вторых, она обеспечивает соответствие политической конфигурации парламента реальному уровню поддержки тех или иных партий. Эта система также способствует институциональное развитие партии и существенно уменьшает риски воздействия злоупотреблений на результаты выборов. Вместе с тем, эта система является более сложной по процедуре голосования и подсчета голосов и установления результатов выборов, и поэтому требует проведения активной разъяснительной работы среди выборов и членов избирательных комиссий.

Елена Чебаненко подробно остановилась на концепции новой редакции закона, которая должна применяться на местных выборах 2015 года. Здесь предлагается применение нескольких избирательных систем на выборах разных уровней. Так, выборы депутатов сельских, поселковых, городских советов (кроме советов крупных городов - где количество избирателей превышает 90 тыс.) И районных советов предлагается проводить по мажоритарной избирательной системе. Выборы сельских, поселковых и городских голов (кроме глав крупных городов) - мажоритарная система относительного большинства, а главы крупных городов предлагается избирать по мажоритарной системе абсолютного большинства (избранным считается тот кандидат, который набрал более 50% голосов), если ни один кандидат не набрал необходимого количества голосов - проводится второй тур голосования. Выборы депутатов областных советов, депутатов городских советов крупных городов должны проходить по пропорциональной системе с открытыми списками, аналогично той, которая будет применяться на выборах в парламент.
Эксперты отметили, что процесс реформирования избирательного законодательства должно базироваться на принципах открытости, прозрачности и инклюзивности с ключевой ролью парламента и профильного Комитета Верховной Рады Украины по вопросам правовой политики и правосудия, а также привлечением экспертной среды к разработке соответствующих законодательных изменений.

Предложенные концепции реформирования вызвали оживленное обсуждение. Участники выражали как беспокойство сложностями внедрения достаточно сложных с технической точки зрения систем выборов, так и неподготовленности избирателей к осознанному подходу к выбору партий и кандидатов. Однако, пришли к общему мнению, что изменения необходимы и они должны быть зафиксированы в едином законодательном документе - Избирательном кодексе.

Прес-служба Громадянської мережі ОПОРА
местные выборы европейская поддержка ОПОРА
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Оцініть першим
(0 оцінок)
Поки ще ніхто не оцінював
Ніхто ще не рекомендував
Авторизуйтесь ,
щоб оцінити і порекомендувати

Коментарі