Метод выхода из кризиса для Херсонщины - децентрализация

Херсонская область входит в число беднейших, депрессивных регионов Украины. Один из путей выхода региона из этого состояния - проведение широкой децентрализации и передача многих властных полномочий на места.
 
Такие выводы были озвучены во время круглого стола на тему «Херсонская область: Причины депрессии и пути выхода из нее», проведенного 25 февраля в Херсоне Украинским центром социальной аналитики при участии исследовательской компании «ACTIVE GROUP».
 
На круглом столе были озвучены цифры официальной статистики, в соответствии с которыми, например, средняя зарплата в Херсонской области в 2014 году составила 2617 грн., в то время как в среднем по Украине - 3475 грн., примерно на треть больше. В Киеве, для сравнения - 5 376 грн., более чем в два раза больше, чем на Херсонщине.
 
"Миграционный отток населения, то есть превышение количества выехавших из области над количеством приехавших в нее, в Херсонской области один из самых высоких в Украине. Если не брать в расчет Донецкую и Луганскую области, где идет война, то Херсонщина занимает второе место в Украине по оттоку населения из региона. Люди, к сожалению, уезжают из области", - отметил директор Украинского центра социальной аналитики Евгений Филиндаш. 
 
Кроме того, государственное финансирование магистрального водного канала, являющегося залогом успешного земледелия в области, в 2015 году уменьшено в три раза, практически отсутствуют государственные дотации фермерам, усугубляются другие проблемы.
 
"Не может, не должно так быть, что житель Херсонской области зарабатывает в среднем в два с лишним раза меньше, чем житель Киева! Это несправедливо и не объяснимо - ни с какой точки зрения. Объясняется это только одним: тем, что при нынешней политической и экономической системах Киев стягивает на себя все финансовые потоки, все ресурсы. А на регионы, в том числе на Херсонскую область, финансирование идет по остаточному принципу. Изменить это положение может только широкая децентрализация", - отметил Евгений Филиндаш. - "Необходимо предоставление большей самостоятельности региону, больших прав - политических, экономических, финансовых, органам местного самоуправления и территориальным общинам, проводить политическую, административную, бюджетную и налоговую реформы в этом направлении" - подчеркнул эксперт.
 
Андрей Еременко, управляющий партнер исследовательской компании «ACTIVE GROUP», привел результаты проведенного 22 февраля 2015 года моделирования «Поиск оптимальных путей развития на Херсонщине», проведенного по системе методов «Технологии моделирования будущего». По его словам, отсутствие единой стратегии, страх перемен, минимальность взаимной коммуникации и другие подобного рода проблемы мешают Херсонщине вырваться вперед.

В работе круглого стола приняли участие 20 человек. Итоги работы выглядят следующим образом:
 
1. В Херсонской области практически любая сила, способная создать нечто стратегическое, может стать ключевой в принятии решений. Но если действовать классическими методами (приход во власть, скупка или захват бизнесов, уничтожение конкурентов и т.д.), победа окажется пирровой: потраченные ресурсы будут ощутимо больше, чем любая максимальная выгода. А риски при этом – непомерно больше. Однако, если такая сила начнет задействовать социальные технологии, активно взаимодействовать с «третьим сектором» и привлекать в союзники волонтеров, вход в политикум может оказаться относительно недорогим и безболезненным. НО при такой политике придется НА САМОМ ДЕЛЕ заниматься развитием региона (хотя бы на 10-20% от декларируемого).

2. Коррупция пойдет на спад. Причем довольно быстро. Однако, произойдет это не само по себе, а под давлением общества. И сократиться она ровно до такой степени, чтобы обществу с новым уровнем коррупции было комфортно. Дальше будет тенденция на очень медленное ее уменьшение.

3. Реальные реформы будут тормозиться практически всеми. Дело в том, что всеми без исключения к реформам предъявляются на принципиальном уровне невыполнимые требования, а реальных перемен боятся все.

4. Популизм останется в моде. НО теперь для того, чтобы популизм работал, его нужно будет подкреплять хоть какими-то действиями.

5. Стремление к стабильности и безопасности приводит к желанию уничтожить того, кто несет критический риск. В данном случае это РФ и немного осколки Партии Регионов (в той степени, в которой они ассоциируются с РФ).

6. Херсон уникален в том, что тут принципиальное влияние на все процессы может оказывать общественность. Сопротивление влиянию общественности на власть тут ощутимо меньше, чем в других городах. Но при этом выяснилось, что общественность пока не достаточно зрелая, чтоб перехватывать на себя функции власти. Потому будет ограничиваться точечным контролем и советами. С другой стороны в таких условиях неизбежено быстрое усиление «третьего сектора».

Пресс-служба «ACTIVE GROUP»
новости Херсона круглый стол децентрализация
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Новости компаний
Собираясь в отпуск, лучше спланировать все до мелочей, чтобы отдых прошел хорошо. Поэтому мы подготовили для вас гид по Бердянску! Тёплое море и песчаные пляжи – это далеко не всё, чем может порадовать отдыхающих курортный Бердянск. В этой статье мы расскажем, что обязательно нужно посетить в нашем городе, чтобы провести время с пользой и оставить об отдыхе в Бердянске наилучшие воспоминания. Как же сюда добраться? Предлагаем рассмотреть несколько варианто...
Власть
В сводный бюджет Херсонской области за шесть месяцев 2020 года поступило 3 миллиарда 954 миллионов гривен налогов и сборов. Такие показатели обнародовали в налоговой службе, анализируя поступления в бюджеты всех уровней от предпринимателей Херсонщины.  Прошлогодний показатель перевыполнен на 221 миллион гривен. Об этом сообщает пресс-служба главного управления ГНС в Херсонской области, Автономной Республике Крым и г. Севастополе Из общей суммы платежей биз...
Общество
Пожар в Новой Каховке, в многоэтажном доме погасили, убытки подсчитывают, людям нашли временное жилье и накормили. А что потом? Как будут решать проблемы дома, сгоревшего по вине одного из жильцов? Журналист Янина Лебедева написала в социальных сетях пост и немного прояснила ситуацию. «Две квартиры частично выгорели и 27 повреждены в разной степени: огнем и водой. Все надышались дымом и, мягко говоря, получили огромный стресс. Жители верхних этажей не ноче...
Общество
Посетителей известного херсонского пляжа «Лилея» при входе просят заплатить по 10 гривен «на возрождение пляжа». Такое объявление в соцсети вчера опубликовал Александр Спильный. «Вот такое сегодня на входе, пожертвуйте всё по списку, за ваши деньги всё поднимем, а потом за вход плати», — написал он в фейсбуке. На объявлении, которое размещено у входа на пляж, сообщается о размере благотворительного взноса, на что он пойдет, и указывается, что «пляж являетс...
Бизнес
Одной из тенденций этого десятилетия стал крафтовый алкоголь. Он восстребован и пользуется популярностью среди потребителей. Bloomberg, ссылаясь на данные статистического сервиса Statista, прогнозирует, что популярность крафтового алкоголя в 2020 году и в последующие годы гарантирована. В Украине есть производители крафтового алкоголя. Там, где есть спрос всегда будут и предложения. Людям нравится разнообразие и неповторимость вкусов. А крафтовый алкоголь...
Общество
Первая и пока единственная в Украине «Крокодиловая ферма» открылась на территории комплекса «Papa De More» в курортном селе Генгорка на Арабатской Стрелке. На ферме собраны крокодилы разных видов со всех уголков земного шара. Об этом сообщает «Новый визит». Здесь есть и малыши, и взрослые особи длиной 3,5 метров. На ферме можно понаблюдать за самыми древними и опасными хищниками нашей планеты, узнать много интересного об их жизни и охоте. Ежедневно на фер...
Общество
В этом году больше абитуриентов смогут получить максимальные 200 баллов за внешнее независимое оценивание, чем в прошлом году. Это связано со снижением порогового балла для сдачи теста. Об этом  рассказал исполняющий обязанности директора Украинского центра оценивания качества образования Валерий Бойко Он отметил, что пороговые баллы ВНО в этом году установят низкие. "Так мы сделали во время пробного тестирования. И это изменение существенное. Его больше п...
Общество
Жителей пострадавшего от пожара дома в Новой Каховке временно отселили. Полиция взяла под охрану подъезды дома, чтобы не допустить мародерства. Об этом изданию NovaKahovka.City сообщил мэр города Владимир Коваленко. По его словам, из городского бюджета будут выделены деньги на ремонт кровли. Также помощь людям согласился предоставить благотворительный фонд Игоря Колихаева. Коваленко рассказал, что людей будут расселять в детсад «Золотой ключик», здание быв...
Общество
Главный санитарный врач Украины Виктор Ляшко заявил, что один из первых в Украине детских лагерей попробуют открыть в Херсонской области. В условиях эпидемии коронавирусной инфекции детский лагерь откроют в виде пилотного проекта. Об этом 4 июля сообщил в эфире телеканала «Украина 24» главный санитарный врач Украины, заместитель министра здравоохранения Виктор Ляшко. «Детские лагеря запрещены в постановлении об адаптивном карантине до 31 июля. Мы с осторож...