Департамент ЖКХ пытается свалить на горожан свои проблемы?

На сайте горсовета появился проект решения  с очень многообещающим названием:  «Про повышение эффективности сотрудничества общественности с исполнителями и производителями жилищно-коммунальных услуг».

Документ этот направлен на обеспечение сотрудничества между жителями многоэтажек и коммунальщиками и участию домовых комитетов города в контроле над проведением капитальных ремонтов и предоставлением коммунальных услуг.

На последней сессии городского совета подобный документ был завален по инициативе руководителя Департамента ЖКХ Игоря Марченко. И вот теперь коммунальщики предложили свою версию сотрудничества с общественностью.

Начальник управления жилищного хозяйства департамента ЖКХ городского совета Алексей Рыбаков в Пояснительной записке четко и абсолютно правильно описал проблемы, побудившие к разработке этого нормативного акта. Вот только сам нормативный акт не решает изложенные в Пояснительной записке проблемы.

Специалисты расценивают подготовку данного проекта как попытку Департамента ЖКХ установить более жесткий контроль за теми же жильцами, и свалить на них часть финансового бремени за проведение капитальных ремонтов многоквартирных домов. 

Мы попросили двух экспертов по вопросам ЖКХ и самоорганизации населения Александра Мошнягула и Владимира Макуху прокомментировать данный документ.

Вот что рассказал руководитель Ресурсного центра для органов самоорганизации населения, глава комитета по подотчетности власти и правовой защиты населения общественного совета при облгосадминистрации Александр Мошнягул:

Положения документа явно не стыкуются с правовыми нормами. Как известно, домовой комитет является органом самоорганизации населения (ОСН), и действует на основании соответствующего закона. Этот закон наделяет ОСН четким набором из 14 собственных полномочий, плюс, по желанию, ОСН может получить делегированные полномочия от совета. Но, никто не может ему эти полномочия навязать. Право комитета выбирать самостоятельно направление деятельности гарантирует пункт 3, статьи 5 Закона «Об органах самоорганизации населения».

 А что мы видим в проекте решения? Оно просто обязывает домкомы выполнять дополнительные функции, не только не предусмотренные законом, но и противоречащие его сущности.

В проекте есть  раздел: «Обязанности председателя домового комитета». Да. Именно председателя, а не комитета. Почему? Ведь, согласно того же закона, председатель фигура чисто техническая, все действия и решения принимает комитет. Ну да ладно, не будем придираться к «мелочам», главное суть, чего же хотят чиновники от этих домкомов?

После традиционного набора пустых деклараций о контроле, председателей домкомов  просто обязывают:

«Контролювати та впливати на своєчасність поточної оплати мешканцями будинку за житлово-комунальні послуги. Вживати заходів щодо недопущення накопичення боргів мешканцями за фактично спожиті житлово-комунальні послуги.

Надавати виконавцям, виробникам житлово-комунальних послуг та виконавчим органам міської ради інформацію про мешканців будинку, які порушують правила утримання житлових будинків та прибудинкової території, санітарного стану тощо».

То есть, вместо реального контроля за коммунальщиками, председателям ОСН предлагают «контролировать» своих соседей, став «добровольными помощниками ЖЕКа».

Но, самое интересное дальше. Дьявол действительно кроется в деталях. Прочитайте пункт 3.11.1. документа: «З міського бюджету фінансуються роботи, які відносяться до капітального ремонту та фінансуються за умови прийняття пайової участі  кожного власника, наймача, орендаря жилого та нежилого приміщень відповідно до його частини в загальній площі будинку».

Если данное решение будет принято все ремонтные работы за бюджетные деньги будут проводиться при обязательном софинансировании жильцами. И если у вас нет денег на ремонт, значит, не обижайтесь, если крыша обвалится. Вот так все проблемы ЖКХ и рассосутся. А то, что вы десятилетиями оплачивали услуги, которые коммунальщики, при молчаливом согласии горисполкома, вам не предоставляли уже ни кого не волнует. Как говорится: «Спасение утопающих – дело рук самих утопающих».

Свой комментарий предоставил руководитель Комитета по региональному развитию, местному самоуправлению и вопросам ЖКХ Общественного совета при облгосадминистрации Владимир Макуха

«Остановимся на концептуальных просчетах предложенного проекта, не доработках и явных противоречиях действующему законодательству:

- если разработчики проекта опирались на Закон Украины «Об органах самоорганизации населения» (ОСН), то тогда необходимо рассматривать сегмент собственных и делегированных полномочий домового комитета, а никак не индивидуально его председателя. При этом дополнительными полномочиями ОСН может наделяться только по его согласию (ст.5). Более того, согласно данного закона, это могут быть полномочия соответствующего совета, но никак не предприятий, предоставляющих коммунальные услуги. Если данным проектом ставится цель определить в каждом доме уполномоченного, выполняющего функцию общественного помощника жилищно-коммунального предприятия, то тогда это никакого отношения к ОСН не имеет;

- аналогичный вывод можно сделать и опираясь на раскрытие в проекте дефиниции «Будинковий голова». Согласно предложенной трактовке он должен быть избран в каждом многоквартирном доме города. Что, во-первых, -  противоречит принципу добровольности, во-вторых, - принципу целесообразности, касательно, например, тех домов, в которых созданы и эффективно работают ОСМД;

- права контроля ОСН за качеством и количеством предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и качеством проводимых по дому ремонтных работ предусмотрены Законом Украины «Об органах самоорганизации населения» в виде собственных полномочий ОСН. Проблема в отсутствии методики реализации данного права, чего в предложенном проекте также нет;

- вызывает, мягко говоря, удивление п.6.1 предложенного проекта, согласно которому инициатором проведения внеочередного собрания жителей дома, в целях переизбрания председателя домового комитета, может выступить обслуживающее дом предприятие. В совокупности с другим пунктом проекта, обязывающим председателя домового комитета ежемесячно в письменном виде отчитываться перед данными предприятиями о проделанной им работе (например, по сбору и предоставлении, указанной в проекте, информации о жильцах). Данная законодательная новация подтверждает сделанный выше вывод, о том, что данный проект скорее связан с предлагаемой процедурой назначения информаторов для обслуживающих дом предприятий».

По мнению Александра Мошнягулавывод из всего сказанного один: «данный документ нужно снять с повестки дня и даже не рассматривать. Во-первых, он противоречит законодательству, а во-вторых, противоречит интересам горожан, перед которыми депутаты подотчетны. А департаменту ЖКХ наконец то заняться наведением реального порядка в своем ведомстве и научиться слушать жалобы горожан».

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
44 просмотра в сентябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Перевозчики продолжат испытывать терпение херсонцев. По словам Ксении Ломакиной, чтобы доехать в вечернее время нужно хорошо постараться, ведь маршрутки практически не курсируют по городу. «Вчера вечером пыталась уехать с Острова на ХБК. С 20.00 простояла на останове больше часа и ни одной 35 или 8 маршрутки не было! Вопрос: зачем поднимали проезд, ведь утром в них не влезешь, а вечером не уедешь! Такое впечатление, что чем выше стоимость проезда, тем хуже...
Происшествия
В Херсоне ищут свидетелей ДТП, которое произошло 13 сентября на улице Залаэгерсег. Об этом в соцсетях пишет Юлия Медведева. По ее словам, водитель автомобиля на высокой скорости сбил женщину. Пострадавшую госпитализировали в областную больницу в тяжелом состоянии. "Уважаемые жители Херсона, помогите найти свидетелей ДТП. 13.09.2018 около 22:00 мою тетю Ольгу на улице Залаэгерсег, 14, на большой скорости сбила машина. Тётю в тяжёлом состоянии отвезли в обла...
Криминал
Ввечері в одному з сіл Білозерського району жінка поверталася додому, раптом до неї підбіг невідомий та схопив за шию. Він вдарив жінку по обличчю і вирвав з рук сумку з речами. Про це повідомляє Відділ комунікації поліції області. Працівники Білозерського відділення поліції провели комплекс оперативно-розшукових заходів та перевірили раніше судимих за майнові злочини. Під підозру потрапив 24-річний односелець потерпілої. Поліцейські вилучили у нього телеф...
Происшествия
18 вересня о 15:11 на номер Служби «101» м. Каховка зателефонував мешканець с. Заозерне і повідомив, що у його домоволодінні горить господарча споруда та сіно. Про це повідомляє ГУ ДСНС у Херсонській області. До населеного пункту на вул. Набережну виїхали рятувальники 13-ї Державної пожежно-рятувальної частини. По прибуттю вогнеборці приступили до пожежогасіння. О 16:15 пожежу було локалізовано, а о 19:11 ліквідовано. Вогнем знищено сарай на площі 60 кв. м...
Бизнес
Про це повідомили фахівці управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі станом на 01.09.2018. Від зазначеної суми 97 млн грн складає акцизний податок з реалізації та 16 млн грн - плата за ліцензії на право оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами. Наразі в Херсонській області діяльність у сфері роздрібної торгі...
Спорт
На днях в Бериславском районе состоялся VІІ Всеукраинский турнир по вольной борьбе памяти Заслуженного тренера Украины Романова. Побороться за первое место съехались юноши и девушки с разных городов Украины. Об этом в соцсетях сообщает Сергей Макогон. Борцы команды Каховской ДЮСШ от тренера Бориса Бицукова завоевали золото, бронзу и три пятых места в своих категориях: 1 место — Кристина Литка (28 кг); 3 место — Олег Кулиш (53 кг); 5 место: Ярослав Сафонов...
Криминал
У Генічеський відділ поліції звернулася касир магазину. Вона повідомила, що залишила свій мобільний телефон на прилавку і його хтось вкрав. Працівники поліції встановили особу підозрюваного. Ним виявився 42-річний раніше судимий місцевий житель. Про це повідомляє Відділ комунікації поліції області. Чоловік розповів, що зайшов в магазин купити продукти і побачив на прилавку мобільний телефон. Забравши його, він швидко пішов з магазину. Мобільний подарував д...
Власть
Цюрупинский районный суд восстановил в должности первого заместителя городского головы Андрея Литвакова. Об этом он сообщил в соцсетях. "По видимому стоит ждать следующее мое увольнение и следующий судебный процесс... Решением суда допущено немедленное исполнение в части восстановления на работе, хотя я заявлял ходатайство о том что бы не допускали немедленного восстановления. Дело в том что это решение будет обжаловано Вороновым в апелляционном суд и я хо...
Происшествия
За час чергування пожежно-рятувальні підрозділи м. Херсона тричі виїжджали на ліквідацію пожеж. Про це повідомляє ГУ ДСНС у Херсонській області. Так, о 20:36 за отриманою інформацією про пожежу виїхали на вул. Некрасова вогнеборці Суворовського району. Тут коротке замикання в розподільчій підстанції призвело до її загорання, яке вогнеборці оперативно ліквідували на площі 2 кв. м. О 23:45 рятувальники Корабельного району виїхали на проспект Будівельників, д...