Департамент ЖКХ пытается свалить на горожан свои проблемы?

На сайте горсовета появился проект решения  с очень многообещающим названием:  «Про повышение эффективности сотрудничества общественности с исполнителями и производителями жилищно-коммунальных услуг».

Документ этот направлен на обеспечение сотрудничества между жителями многоэтажек и коммунальщиками и участию домовых комитетов города в контроле над проведением капитальных ремонтов и предоставлением коммунальных услуг.

На последней сессии городского совета подобный документ был завален по инициативе руководителя Департамента ЖКХ Игоря Марченко. И вот теперь коммунальщики предложили свою версию сотрудничества с общественностью.

Начальник управления жилищного хозяйства департамента ЖКХ городского совета Алексей Рыбаков в Пояснительной записке четко и абсолютно правильно описал проблемы, побудившие к разработке этого нормативного акта. Вот только сам нормативный акт не решает изложенные в Пояснительной записке проблемы.

Специалисты расценивают подготовку данного проекта как попытку Департамента ЖКХ установить более жесткий контроль за теми же жильцами, и свалить на них часть финансового бремени за проведение капитальных ремонтов многоквартирных домов. 

Мы попросили двух экспертов по вопросам ЖКХ и самоорганизации населения Александра Мошнягула и Владимира Макуху прокомментировать данный документ.

Вот что рассказал руководитель Ресурсного центра для органов самоорганизации населения, глава комитета по подотчетности власти и правовой защиты населения общественного совета при облгосадминистрации Александр Мошнягул:

Положения документа явно не стыкуются с правовыми нормами. Как известно, домовой комитет является органом самоорганизации населения (ОСН), и действует на основании соответствующего закона. Этот закон наделяет ОСН четким набором из 14 собственных полномочий, плюс, по желанию, ОСН может получить делегированные полномочия от совета. Но, никто не может ему эти полномочия навязать. Право комитета выбирать самостоятельно направление деятельности гарантирует пункт 3, статьи 5 Закона «Об органах самоорганизации населения».

 А что мы видим в проекте решения? Оно просто обязывает домкомы выполнять дополнительные функции, не только не предусмотренные законом, но и противоречащие его сущности.

В проекте есть  раздел: «Обязанности председателя домового комитета». Да. Именно председателя, а не комитета. Почему? Ведь, согласно того же закона, председатель фигура чисто техническая, все действия и решения принимает комитет. Ну да ладно, не будем придираться к «мелочам», главное суть, чего же хотят чиновники от этих домкомов?

После традиционного набора пустых деклараций о контроле, председателей домкомов  просто обязывают:

«Контролювати та впливати на своєчасність поточної оплати мешканцями будинку за житлово-комунальні послуги. Вживати заходів щодо недопущення накопичення боргів мешканцями за фактично спожиті житлово-комунальні послуги.

Надавати виконавцям, виробникам житлово-комунальних послуг та виконавчим органам міської ради інформацію про мешканців будинку, які порушують правила утримання житлових будинків та прибудинкової території, санітарного стану тощо».

То есть, вместо реального контроля за коммунальщиками, председателям ОСН предлагают «контролировать» своих соседей, став «добровольными помощниками ЖЕКа».

Но, самое интересное дальше. Дьявол действительно кроется в деталях. Прочитайте пункт 3.11.1. документа: «З міського бюджету фінансуються роботи, які відносяться до капітального ремонту та фінансуються за умови прийняття пайової участі  кожного власника, наймача, орендаря жилого та нежилого приміщень відповідно до його частини в загальній площі будинку».

Если данное решение будет принято все ремонтные работы за бюджетные деньги будут проводиться при обязательном софинансировании жильцами. И если у вас нет денег на ремонт, значит, не обижайтесь, если крыша обвалится. Вот так все проблемы ЖКХ и рассосутся. А то, что вы десятилетиями оплачивали услуги, которые коммунальщики, при молчаливом согласии горисполкома, вам не предоставляли уже ни кого не волнует. Как говорится: «Спасение утопающих – дело рук самих утопающих».

Свой комментарий предоставил руководитель Комитета по региональному развитию, местному самоуправлению и вопросам ЖКХ Общественного совета при облгосадминистрации Владимир Макуха

«Остановимся на концептуальных просчетах предложенного проекта, не доработках и явных противоречиях действующему законодательству:

- если разработчики проекта опирались на Закон Украины «Об органах самоорганизации населения» (ОСН), то тогда необходимо рассматривать сегмент собственных и делегированных полномочий домового комитета, а никак не индивидуально его председателя. При этом дополнительными полномочиями ОСН может наделяться только по его согласию (ст.5). Более того, согласно данного закона, это могут быть полномочия соответствующего совета, но никак не предприятий, предоставляющих коммунальные услуги. Если данным проектом ставится цель определить в каждом доме уполномоченного, выполняющего функцию общественного помощника жилищно-коммунального предприятия, то тогда это никакого отношения к ОСН не имеет;

- аналогичный вывод можно сделать и опираясь на раскрытие в проекте дефиниции «Будинковий голова». Согласно предложенной трактовке он должен быть избран в каждом многоквартирном доме города. Что, во-первых, -  противоречит принципу добровольности, во-вторых, - принципу целесообразности, касательно, например, тех домов, в которых созданы и эффективно работают ОСМД;

- права контроля ОСН за качеством и количеством предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и качеством проводимых по дому ремонтных работ предусмотрены Законом Украины «Об органах самоорганизации населения» в виде собственных полномочий ОСН. Проблема в отсутствии методики реализации данного права, чего в предложенном проекте также нет;

- вызывает, мягко говоря, удивление п.6.1 предложенного проекта, согласно которому инициатором проведения внеочередного собрания жителей дома, в целях переизбрания председателя домового комитета, может выступить обслуживающее дом предприятие. В совокупности с другим пунктом проекта, обязывающим председателя домового комитета ежемесячно в письменном виде отчитываться перед данными предприятиями о проделанной им работе (например, по сбору и предоставлении, указанной в проекте, информации о жильцах). Данная законодательная новация подтверждает сделанный выше вывод, о том, что данный проект скорее связан с предлагаемой процедурой назначения информаторов для обслуживающих дом предприятий».

По мнению Александра Мошнягулавывод из всего сказанного один: «данный документ нужно снять с повестки дня и даже не рассматривать. Во-первых, он противоречит законодательству, а во-вторых, противоречит интересам горожан, перед которыми депутаты подотчетны. А департаменту ЖКХ наконец то заняться наведением реального порядка в своем ведомстве и научиться слушать жалобы горожан».

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Общество
Об этом он сообщил в телефонном разговоре жуpнaлисту интернет-издания «Xepcoнцы». Приводим тест его разговора на языке оригинала. «Дopoгi дpузi, я cepeд тиx, кoгo нe oминув кopoнaвipуc. Зapaз я знaxoджуcь пiд нaглядoм лiкapiв. Нa минулoму тижнi я вiдчув пoгipшeння caмoпoчуття. Як cвiдoмий гpoмaдянин, oдpaзу зpoбив тecт нa COVID-19, який пoкaзaв пoзитивний peзультaт. Xвopoбa в тoй чac пpoгpecувaлa, тoму мeнe гocпiтaлiзувaли в cтaнi cepeдньoї вaжкocтi. Зapa...
Власть
Скадовским морпортом интересуются инвесторы.Об этом рассказал во время встречи с бизнесменами Министр инфраструктуры Владислав Криклий. О приватизации Скадовского порта говорят уже давно. Фонд госимущества внес его в список объектов, которые могут быть переданы в частные руки. Об этом сообщает сайт 05537com.ua. Как утверждает министр, уже три порта в Украине готовы к приватизации. Есть инвесторы, которые интересуются этими объектами. Кроме Скадовского, к п...
Общество
В Херсоне, на улице Арктической, открылся первый коммунальный бювет с водой, подключенный к артезианской скважине горводоканала. В областном центре предполагают запустить еще пять таких объектов. Бюджет проекта — 600 тысяч гривен — совместное финансирование городского и государственного бюджетов. Платить за чистую воды херсонцам не придется, хотя есть один, весьма существенный нюанс. Об этом пишет Сергей Яновский в газете «Голос Украины». Директор Херсонск...
Общество
За прошедшую неделю полицейские Херсонщины составили 95 протоков за нарушение ограничений адаптивного карантина. Об этом сообщает отдел коммуникации полиции Херсонской области. На сегодняшний день Херсонщина остается в «зеленой зоне». Однако количество граждан, инфицированных COVID-19, в области растет каждый день. Полиция Херсонской области продолжает контролировать соблюдение противоэпидемических мероприятий для предотвращения дальнейшего распространения...
Происшествия
Как сообщает ГУ Национальной полиции в Херсонской области, в полицию позвонили неравнодушные граждане и сообщили, что в центре Херсона на площадке сидит женщина, вероятно, в состоянии сильного алкогольного опьянения.  Рядом с ней играет маленькая девочка, за которой женщина совсем не ухаживает и на замечания прохожих реагирует неадекватно.  По вызову прибыла группа реагирования на факты домашнего насилия ГУНП.  Правоохранители установили, что женщина дейст...
Спорт
Как сообщает пресс-служба Херсонской ОГА, Херсонщину на этих соревнованиях представлял воспитанник новокаховской школы пляжного волейбола Евгений Бойко. Соревнования для парня и его напарника из Ровно Владислава Омельчука стали первыми на международной арене.  Тем не менее, юным волейболистам удалось показать блестящий результат, завоевав "золото" на чемпионате Европы. Сегодня Евгения встречали на Херсонщине.  Чемпиона от имени председателя облгосадминистр...
Происшествия
Во время проведения штатных стрельб, на полигоне оперативного командования «Юг», произошло возгорание сухой травы в поле и сухостоя в лесополосе. Об этом сообщает пресс-служба ГСЧС в Херсонской области. 21 сентября в ГСЧС поступила информация, что в Голопристанском районе Херсонской области, на территории лесного массива, возник пожар на площади около 10 гектаров. К тушению пожара привлекли более 100 человек (ГСЧС и ВСУ) и 32 единицы техники, в том числе,...
Происшествия
В День города в Херсоне два водителя устроили образцово-показательные выступления со стрельбой и спецэффектами. Об этом написали средства массовой информации, при этом не забыв добавить, что лихие 90-е возвращаются, Но как выяснилось, стрельба была ненастоящей. Как сообщили в Главном управлении Национальной полиции, в полдень, 19 сентября, на площади Дубинды, Volkswagen Golf подрезал Chevrolet Lacetti. Реакция водителя последнего была мгновенной — перегоро...
Криминал
Олешковский районный суд Херсонской области приговорил к трем годам лишения свободы бывшего руководителя отделения «Укрпошты» за присвоение госсредств. Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры Херсонской области. Экс-глава отделения почты в Олешках с марта по декабрь прошлого года присвоил 133 тысячи гривен из кассы вверенного ему учреждения. Вина обвиняемого была полностью доказана. Суд приговорил экс-чиновника к трем годам лишения свободы с лишением пра...