Департамент ЖКХ пытается свалить на горожан свои проблемы?

На сайте горсовета появился проект решения  с очень многообещающим названием:  «Про повышение эффективности сотрудничества общественности с исполнителями и производителями жилищно-коммунальных услуг».

Документ этот направлен на обеспечение сотрудничества между жителями многоэтажек и коммунальщиками и участию домовых комитетов города в контроле над проведением капитальных ремонтов и предоставлением коммунальных услуг.

На последней сессии городского совета подобный документ был завален по инициативе руководителя Департамента ЖКХ Игоря Марченко. И вот теперь коммунальщики предложили свою версию сотрудничества с общественностью.

Начальник управления жилищного хозяйства департамента ЖКХ городского совета Алексей Рыбаков в Пояснительной записке четко и абсолютно правильно описал проблемы, побудившие к разработке этого нормативного акта. Вот только сам нормативный акт не решает изложенные в Пояснительной записке проблемы.

Специалисты расценивают подготовку данного проекта как попытку Департамента ЖКХ установить более жесткий контроль за теми же жильцами, и свалить на них часть финансового бремени за проведение капитальных ремонтов многоквартирных домов. 

Мы попросили двух экспертов по вопросам ЖКХ и самоорганизации населения Александра Мошнягула и Владимира Макуху прокомментировать данный документ.

Вот что рассказал руководитель Ресурсного центра для органов самоорганизации населения, глава комитета по подотчетности власти и правовой защиты населения общественного совета при облгосадминистрации Александр Мошнягул:

Положения документа явно не стыкуются с правовыми нормами. Как известно, домовой комитет является органом самоорганизации населения (ОСН), и действует на основании соответствующего закона. Этот закон наделяет ОСН четким набором из 14 собственных полномочий, плюс, по желанию, ОСН может получить делегированные полномочия от совета. Но, никто не может ему эти полномочия навязать. Право комитета выбирать самостоятельно направление деятельности гарантирует пункт 3, статьи 5 Закона «Об органах самоорганизации населения».

 А что мы видим в проекте решения? Оно просто обязывает домкомы выполнять дополнительные функции, не только не предусмотренные законом, но и противоречащие его сущности.

В проекте есть  раздел: «Обязанности председателя домового комитета». Да. Именно председателя, а не комитета. Почему? Ведь, согласно того же закона, председатель фигура чисто техническая, все действия и решения принимает комитет. Ну да ладно, не будем придираться к «мелочам», главное суть, чего же хотят чиновники от этих домкомов?

После традиционного набора пустых деклараций о контроле, председателей домкомов  просто обязывают:

«Контролювати та впливати на своєчасність поточної оплати мешканцями будинку за житлово-комунальні послуги. Вживати заходів щодо недопущення накопичення боргів мешканцями за фактично спожиті житлово-комунальні послуги.

Надавати виконавцям, виробникам житлово-комунальних послуг та виконавчим органам міської ради інформацію про мешканців будинку, які порушують правила утримання житлових будинків та прибудинкової території, санітарного стану тощо».

То есть, вместо реального контроля за коммунальщиками, председателям ОСН предлагают «контролировать» своих соседей, став «добровольными помощниками ЖЕКа».

Но, самое интересное дальше. Дьявол действительно кроется в деталях. Прочитайте пункт 3.11.1. документа: «З міського бюджету фінансуються роботи, які відносяться до капітального ремонту та фінансуються за умови прийняття пайової участі  кожного власника, наймача, орендаря жилого та нежилого приміщень відповідно до його частини в загальній площі будинку».

Если данное решение будет принято все ремонтные работы за бюджетные деньги будут проводиться при обязательном софинансировании жильцами. И если у вас нет денег на ремонт, значит, не обижайтесь, если крыша обвалится. Вот так все проблемы ЖКХ и рассосутся. А то, что вы десятилетиями оплачивали услуги, которые коммунальщики, при молчаливом согласии горисполкома, вам не предоставляли уже ни кого не волнует. Как говорится: «Спасение утопающих – дело рук самих утопающих».

Свой комментарий предоставил руководитель Комитета по региональному развитию, местному самоуправлению и вопросам ЖКХ Общественного совета при облгосадминистрации Владимир Макуха

«Остановимся на концептуальных просчетах предложенного проекта, не доработках и явных противоречиях действующему законодательству:

- если разработчики проекта опирались на Закон Украины «Об органах самоорганизации населения» (ОСН), то тогда необходимо рассматривать сегмент собственных и делегированных полномочий домового комитета, а никак не индивидуально его председателя. При этом дополнительными полномочиями ОСН может наделяться только по его согласию (ст.5). Более того, согласно данного закона, это могут быть полномочия соответствующего совета, но никак не предприятий, предоставляющих коммунальные услуги. Если данным проектом ставится цель определить в каждом доме уполномоченного, выполняющего функцию общественного помощника жилищно-коммунального предприятия, то тогда это никакого отношения к ОСН не имеет;

- аналогичный вывод можно сделать и опираясь на раскрытие в проекте дефиниции «Будинковий голова». Согласно предложенной трактовке он должен быть избран в каждом многоквартирном доме города. Что, во-первых, -  противоречит принципу добровольности, во-вторых, - принципу целесообразности, касательно, например, тех домов, в которых созданы и эффективно работают ОСМД;

- права контроля ОСН за качеством и количеством предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и качеством проводимых по дому ремонтных работ предусмотрены Законом Украины «Об органах самоорганизации населения» в виде собственных полномочий ОСН. Проблема в отсутствии методики реализации данного права, чего в предложенном проекте также нет;

- вызывает, мягко говоря, удивление п.6.1 предложенного проекта, согласно которому инициатором проведения внеочередного собрания жителей дома, в целях переизбрания председателя домового комитета, может выступить обслуживающее дом предприятие. В совокупности с другим пунктом проекта, обязывающим председателя домового комитета ежемесячно в письменном виде отчитываться перед данными предприятиями о проделанной им работе (например, по сбору и предоставлении, указанной в проекте, информации о жильцах). Данная законодательная новация подтверждает сделанный выше вывод, о том, что данный проект скорее связан с предлагаемой процедурой назначения информаторов для обслуживающих дом предприятий».

По мнению Александра Мошнягулавывод из всего сказанного один: «данный документ нужно снять с повестки дня и даже не рассматривать. Во-первых, он противоречит законодательству, а во-вторых, противоречит интересам горожан, перед которыми депутаты подотчетны. А департаменту ЖКХ наконец то заняться наведением реального порядка в своем ведомстве и научиться слушать жалобы горожан».

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Происшествия
Сегодня, 15 сентября 2019 года стало известно, что День города в Херсоне завершился пьяным ДТП, которое устроил владелец иномарки. В жуткой аварии его Мерседес превратился в груду металла, в радиусе ста метров валялись поваленные деревья, разрушенные электроопоры и сметенные с пути машины. В группе «Херсон оперативный» появилось ВИДЕО, на котором хорошо видны огромные масштабы разрушений после ночной аварии. Ночное ДТП в Херсоне произошло в два часа ночи,...
Общество
В праздничный День Херсона 72-летний Григорий Янченко получил высокую награду от президента Украины Владимир Зеленского. Губернатор Херсонщины Юрий Гусев вручил «дяде Грише» орден «За заслуги» III степени за значительный личный вклад в государственное строительство, социально-экономическое, научно-техническое, культурно образовательное развитие Украины, весомые трудовые достижения и высокий профессионализм.   Пожалуй, нет в Херсоне человека, который бы не...
Общество
Сегодня, 14 сентября 2019 года, в городе Таврийск, что на Херсонщине в честь праздника запустят сразу два фейерверка. Примечательно, что жители пригорода Новой Каховки будут праздновать День города вместе с херсонцами.  В вечернее время, с 20:00 до 22:00 на площади перед Домом культуры в городе Таврийск пройдет концерт, в котором примут участие артисты Херсонского драмтеатра. С 22:00 до 2:00 – дискотека для молодежи. Настоящей кульминацией праздника в чест...
Общество
Специалисты Херсонского областного центра гидрометеорологии (ЦГМ) в рамках постоянного мониторинга загрязнения окружающей среды опубликовали отчет за август по Херсону и области.По данным лаборатории наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха в городе Херсоне в августе наблюдалось превышение средних концентраций по диоксиду азота в Шуменском микрорайоне, где предельно допустимая концентрация (ПДК) диоксида азота была превышена в 4,5 раз; Чуть лучше де...
Экология
Сегодня, 14 сентября 2019 года по прогнозу синоптиков для Херсона и области будет последним жарким днем «бабьего лета». В День города ожидается отличная солнечная погода с температурой воздуха до 30 градусов жары днем и порядка плюс 20-23 градуса тепла вечером. Однако уже с воскресенья все жители Херсонщины должны быть готовы к похолоданию и возможным дождям. Как сообщает через социальную сеть Фейсбук народный синоптик Наталья Диденко, похолодание ощутят н...
Происшествия
Сотрудники полиции просят всех жителей Херсона и области оказать содействие в розыске родственников женщины с потерей памяти. По предварительной информации, женщина – жительница Акимовского района. Разыскивают  родственников или тех, кто знает пациентку с потерей памяти.На данный момент она находится в больнице города Голая Пристань, что в Херсонской области. Всех, кто узнает женщину на фото, просят писать в личные сообщения пользователю Дмитрий Савченко,...
Происшествия
Сегодня, 14 сентября 2019 года серьезное ДТП случилось в Чаплинском районе, недалеко от села Шевченково. Средь бела дня, на хорошо освещенной трассе грузовик  столкнулся с эвакуатором, повреждения получили все три перевозимые им машины, которые располагались на платформе. На месте ДТП в Херсонской области работают сотрудники полиции, выясняя подробности дорожно-транспортного происшествия. А тем временем в Херсоне водитель машины марки ВАЗ "2109 не справилс...
Общество
Туристы со всей Украины выбирают поездку в областной центр Херсон, как ключевой город для дальнейших странствий. Добраться до Лемурийского озера можно из Херсона на рейсовом автобусе, следующем в Чаплинский район. Доехать туда можно как от пригородного автовокзала, расположенного в районе Центрального рынка, так и с автовокзала междугородного сообщения. После есть два варианта: нанять такси до Григоровки или доехать до поселка на местном автобусе. Если пос...
Экология
Сегодня, 14 сентября 2019 года, ровно в 7.35 по киевскому времени Полнолуние достигло своего максимума, выплеснув ни жителей Херсона и области море позитивной энергетики. Осень ворвется в нашу жизнь подобно урагану, сметая старые приоритеты и выстраивая новые правила игры. Сильное Полнолуние в сентябре 2019 года накануне осеннего равноденствия, это время гадания на будущее, возможность выполнить ритуалы на большие деньги, которые реально работают. В момент...
Новости по теме
Легендарный «дядя Гриша» из Херсона получил орден за заслуги от президента Украины
Сегодня город Таврийск на Херсонщине празднует День города: в небо взлетят два фейерверка
Где в Херсоне самый грязный воздух: стали известны итоги мониторинга загрязнения окружающей среды
Как доехать до розового озера в Херсонской области: отдых на Азовском море в сентябре
Сегодня Херсон празднует День города: в центре движение транспорта перекроют до самого вечера
Херсонский кооператив выращивает дыни для японского соуса
В Херсоне открылся центр обслуживания для моряков
Коммунальное предприятие «Херсонэлектротранс» опять в долгах
В Херсоне появится бювет с артезианской водой
Собака Джесси, освобожденная из российского плена, обживается на Херсонщине