Департамент ЖКХ пытается свалить на горожан свои проблемы?

На сайте горсовета появился проект решения  с очень многообещающим названием:  «Про повышение эффективности сотрудничества общественности с исполнителями и производителями жилищно-коммунальных услуг».

Документ этот направлен на обеспечение сотрудничества между жителями многоэтажек и коммунальщиками и участию домовых комитетов города в контроле над проведением капитальных ремонтов и предоставлением коммунальных услуг.

На последней сессии городского совета подобный документ был завален по инициативе руководителя Департамента ЖКХ Игоря Марченко. И вот теперь коммунальщики предложили свою версию сотрудничества с общественностью.

Начальник управления жилищного хозяйства департамента ЖКХ городского совета Алексей Рыбаков в Пояснительной записке четко и абсолютно правильно описал проблемы, побудившие к разработке этого нормативного акта. Вот только сам нормативный акт не решает изложенные в Пояснительной записке проблемы.

Специалисты расценивают подготовку данного проекта как попытку Департамента ЖКХ установить более жесткий контроль за теми же жильцами, и свалить на них часть финансового бремени за проведение капитальных ремонтов многоквартирных домов. 

Мы попросили двух экспертов по вопросам ЖКХ и самоорганизации населения Александра Мошнягула и Владимира Макуху прокомментировать данный документ.

Вот что рассказал руководитель Ресурсного центра для органов самоорганизации населения, глава комитета по подотчетности власти и правовой защиты населения общественного совета при облгосадминистрации Александр Мошнягул:

Положения документа явно не стыкуются с правовыми нормами. Как известно, домовой комитет является органом самоорганизации населения (ОСН), и действует на основании соответствующего закона. Этот закон наделяет ОСН четким набором из 14 собственных полномочий, плюс, по желанию, ОСН может получить делегированные полномочия от совета. Но, никто не может ему эти полномочия навязать. Право комитета выбирать самостоятельно направление деятельности гарантирует пункт 3, статьи 5 Закона «Об органах самоорганизации населения».

 А что мы видим в проекте решения? Оно просто обязывает домкомы выполнять дополнительные функции, не только не предусмотренные законом, но и противоречащие его сущности.

В проекте есть  раздел: «Обязанности председателя домового комитета». Да. Именно председателя, а не комитета. Почему? Ведь, согласно того же закона, председатель фигура чисто техническая, все действия и решения принимает комитет. Ну да ладно, не будем придираться к «мелочам», главное суть, чего же хотят чиновники от этих домкомов?

После традиционного набора пустых деклараций о контроле, председателей домкомов  просто обязывают:

«Контролювати та впливати на своєчасність поточної оплати мешканцями будинку за житлово-комунальні послуги. Вживати заходів щодо недопущення накопичення боргів мешканцями за фактично спожиті житлово-комунальні послуги.

Надавати виконавцям, виробникам житлово-комунальних послуг та виконавчим органам міської ради інформацію про мешканців будинку, які порушують правила утримання житлових будинків та прибудинкової території, санітарного стану тощо».

То есть, вместо реального контроля за коммунальщиками, председателям ОСН предлагают «контролировать» своих соседей, став «добровольными помощниками ЖЕКа».

Но, самое интересное дальше. Дьявол действительно кроется в деталях. Прочитайте пункт 3.11.1. документа: «З міського бюджету фінансуються роботи, які відносяться до капітального ремонту та фінансуються за умови прийняття пайової участі  кожного власника, наймача, орендаря жилого та нежилого приміщень відповідно до його частини в загальній площі будинку».

Если данное решение будет принято все ремонтные работы за бюджетные деньги будут проводиться при обязательном софинансировании жильцами. И если у вас нет денег на ремонт, значит, не обижайтесь, если крыша обвалится. Вот так все проблемы ЖКХ и рассосутся. А то, что вы десятилетиями оплачивали услуги, которые коммунальщики, при молчаливом согласии горисполкома, вам не предоставляли уже ни кого не волнует. Как говорится: «Спасение утопающих – дело рук самих утопающих».

Свой комментарий предоставил руководитель Комитета по региональному развитию, местному самоуправлению и вопросам ЖКХ Общественного совета при облгосадминистрации Владимир Макуха

«Остановимся на концептуальных просчетах предложенного проекта, не доработках и явных противоречиях действующему законодательству:

- если разработчики проекта опирались на Закон Украины «Об органах самоорганизации населения» (ОСН), то тогда необходимо рассматривать сегмент собственных и делегированных полномочий домового комитета, а никак не индивидуально его председателя. При этом дополнительными полномочиями ОСН может наделяться только по его согласию (ст.5). Более того, согласно данного закона, это могут быть полномочия соответствующего совета, но никак не предприятий, предоставляющих коммунальные услуги. Если данным проектом ставится цель определить в каждом доме уполномоченного, выполняющего функцию общественного помощника жилищно-коммунального предприятия, то тогда это никакого отношения к ОСН не имеет;

- аналогичный вывод можно сделать и опираясь на раскрытие в проекте дефиниции «Будинковий голова». Согласно предложенной трактовке он должен быть избран в каждом многоквартирном доме города. Что, во-первых, -  противоречит принципу добровольности, во-вторых, - принципу целесообразности, касательно, например, тех домов, в которых созданы и эффективно работают ОСМД;

- права контроля ОСН за качеством и количеством предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и качеством проводимых по дому ремонтных работ предусмотрены Законом Украины «Об органах самоорганизации населения» в виде собственных полномочий ОСН. Проблема в отсутствии методики реализации данного права, чего в предложенном проекте также нет;

- вызывает, мягко говоря, удивление п.6.1 предложенного проекта, согласно которому инициатором проведения внеочередного собрания жителей дома, в целях переизбрания председателя домового комитета, может выступить обслуживающее дом предприятие. В совокупности с другим пунктом проекта, обязывающим председателя домового комитета ежемесячно в письменном виде отчитываться перед данными предприятиями о проделанной им работе (например, по сбору и предоставлении, указанной в проекте, информации о жильцах). Данная законодательная новация подтверждает сделанный выше вывод, о том, что данный проект скорее связан с предлагаемой процедурой назначения информаторов для обслуживающих дом предприятий».

По мнению Александра Мошнягулавывод из всего сказанного один: «данный документ нужно снять с повестки дня и даже не рассматривать. Во-первых, он противоречит законодательству, а во-вторых, противоречит интересам горожан, перед которыми депутаты подотчетны. А департаменту ЖКХ наконец то заняться наведением реального порядка в своем ведомстве и научиться слушать жалобы горожан».

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
44 просмотра в ноябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Пресс-релиз
В Николаеве пройдет событие, которое привлечет предпринимателей юга Украины — «Конференция предпринимателей №1». Слушателей из Николаева, Херсона и Одессы 25 ноября будет принимать концерт-холл «Юность». Основой «Конференции предпринимателей №1» (https://conference.mk.ua/) стали: «Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Украине на период до 2020 года» и «Программа развития малого и среднего предпринимательства в г. Николаеве». Инициаторы...
Общество
У Херсоні без тепла залишаються майже 600 будинків, у школах впровадили вимушені канікули, мерзнуть навіть лікарні. "Херсонгаз" розпломбував систему подачі газу. До внутрішньобудинкових систем теплоносій надійде через три-чотири дні, повідомляє Уніан. Крім того, не відомо, на яких умовах запустили ТЕЦ. Херсонці кажуть, що навіть якщо ТЕЦ запустили на мазуті, то контракти на постачання газу не підписані і називають це окозамилюванням. Сьогодні місцеві жител...
Криминал
За допомогою аеророзвідки в передмісті Херсону виявили земельну ділянку, на якій вирощували коноплю. Оперативникам з надійних джерел стало відомо, що двоє мешканців передмістя вирощують елітні сорти коноплі. Проте під час перевірки отриманої інформації з’ясувалося, що на присадибних ділянках домоволодінь чоловіків наркотичних рослин немає. Для пошуків посіву поліцейські задіяли аеророзвідку та встановили місце, де вирощувалися наркотики, повідомили в ГУ НП...
Новости компаний
На днях в кинотеатрах Украины состоялся показ фильма «DZIDZIO первый раз». Творческая команда вместе с DZIDZIO специально едут из города в город для того, чтобы со зрителями насладиться просмотром романтической комедии на большом экране. Везде ценители творчества приветствовали эпатажного певца и его команду аплодисментами. Во время пресс-конференции актеры вспоминали яркие и забавные истории, связанные с созданием фильма. Также DZIDZIO поблагодарил партне...
Общество
У Херсоні почала роботу теплоцентраль, яка обігріває майже половину мешканців обласного центру. Про це написав у Facebook голова Херсонської ОДА Андрій Гордєєв. ТЕЦ запустили 13 листопада вночі, повідомлення про це з'явилося на сторінці Гордєєва о 22.52. Тепло у квартири херсонців дійде у пʼятницю. З 14 по 17 листопада у школах через відсутність теплопостачання призупинили  освітній процес.
Общество
Заступник начальника Державної екологічної інспекції у Херсонській області Юрій Цапук взяв участь в обговоренні питання щодо спалювання опалого листя. Він наголосив, що чинним природоохоронним законодавством заборонено спалювання опалого листя та залишків рослинності. Також звернув увагу жителів області, що за випалювання рослинності або її залишків та опалого листя у парках, інших зелених насаджень та газонів у населених пунктах передбачена адміністративн...
Общество
За січень - жовтень 2018 року платники податків Херсонщини перераховували до державного бюджету 216,6 млн. грн. військового збору. Це перевищує минулорічний показник на 21,3% або 38 млн. гривень, повідомили в ОДА. 132 млн. грн. або 61% від загальних надходжень по області перерахували платники Херсонського управління Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі. Не менш активними у підтримці Збройних Сил Украї...
Общество
У місті Каховка в магазині покупець розрахувався за пак пива двома сувенірними купюрами по 200 гривень, ще й отримав здачу. Касир одразу не помітила підробки, виявила, коли робила перерахунок коштів. Поліція опитала працівників магазину і дехто з них згадав прізвисько покупця, який розрахувався сувенірними купюрами. Зловмисником виявився місцевий житель, раніше судимий за наркозлочини, повідомили в ГУ НП у Херсонській області. Чоловік пояснив, що не мав гр...
Происшествия
Рятувальники п’ять разів виїжджали для надання допомоги населенню. 13 листопада о 01.36 працівники аварійно-рятувальної загону вилучили жінку з технологічного колодязя теплотраси по вул. 49-ї Гвардійської Дивізії. Вже о 06.32 до рятувальників надійшов виклик з проханням допомогти чоловіку, який впав у технологічний колодязь теплотраси по вул. Мелітопольській. Рятувальники встановили драбину та вилучили чоловіка з люку, повідомили в ГУ ДСНС у Херсонській об...