Зеленоподская ОТО - пример воплощения территориальной реформы на Херсонщине

В Украине продолжается реформа децентрализации, которая дает селам «второе дыхание», возможность возрождаться и развиваться. Старт нововведениям был дан Законом «О добровольном объединении территориальных общин», принятым Верховной Радой в 2015 году. Суть такой реформы — передача возможностей и полномочий на места. Объединение громад позволяет расширить полномочия местной власти, привлекать инвестиции и туристов, развивать инфраструктуру и самостоятельно решать первоочередные задачи и проблемы, которые стоят перед общиной. Ярким примером успешного воплощения территориальной реформы является Зеленоподская ОТО (объединенная территориальная община). Убедится в этом могли херсонские журналисты в пресс-туре "Каховские степи: третье дыхание?", который организовало Херсонское региональное отделение Ассоциации городов Украины в рамках проекта "Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні" ПУЛЬС.

Созданная в конце 2016 года она, объединила девять населенных пунктов из трех бывших сельсоветов. В состав ОТО вошли поселки Зеленый Под, Зеленая Рубановка, села Калиновка, Подовка, Петропавловка, Просторное, Дмитровка, Архангельская Слобода и Диброва. Для населения общины, численность которой составляет более 4,5 тысяч человек, действуют 8 школ, 5 фельдшерско-акушерских пунктов, дома культуры, 5 клубов и 5 библиотек. На территории громады также работает и амбулатория.

Первый «плюс», который можно отметить в территориальной реформе — финансовая децентрализация. Помимо доходов, зачисляемых в сельские и поселковые бюджеты, в ОТО остается и большая часть подоходного налога, чего не было до объединения общин. По словам главы громады Галины Лобунько, сейчас бюджет Зеленоподской ОТО составляет около 47 миллионов гривен, что примерно в 3 раза больше, чем общая сумма средств всех сельсоветов до объединения. На данные средства удается содержать пожарную часть, провести капитальные ремонты в школах, детских садах, сельских клубах и доме культуры.

На территории Зеленоподской ОТО ведется круглосуточное дежурство сотрудниками подразделения пожарной охраны. Штат части, который состоит из шести спасателей, имеет в наличии две пожарных машины и весь необходимый инвентарь. Помимо Зеленоподской ОТО, пожарная охрана выезжает на вызовы и в ближайшие объединенные общины.

Как отметил начальник местной пожарной команды Василий Петух, с момента создания ОТО для спасателей была закуплена новая форма, оборудование, восстанавливается второй пожарный автомобиль. Содержание отряда спасателей ежегодно обходится в полмиллиона гривен.

«Раньше у нас почти ничего не было. Бензина и то не было. Изменения есть и большие. Машина постоянно заправлена. Добавилось оборудование, прибавилась зарплата», - отметил Василий Петух.

В Зеленом Поде открыли и первую в области полицейскую станцию, в которой работает группа оперативного реагирования, участковый офицер полиции и его помощник. Также на станции будут базироваться и общественные формирования по охране правопорядка, которые планируют создать в ближайшее время. Руководство объединенной общины заявило о планах создания Единого центра безопасности на базе полицейской станции, где помимо правоохранителей будет находиться и пожарная команда.

Полицейская станция даст возможность быстро реагировать на сообщения граждан, которые проживают в общине. Теперь не нужно будет ехать в Каховское отделение полиции. Обратиться за помощью и рекомендациями можно здесь", - сказал и.о. начальника Управления превентивной деятельности областной полиции Виталий Валяев.

Одно из первых мест в Зеленоподской ОТО занимает культурная жизнь ее жителей. На территории объединенной общины 2 дома культуры, 5 сельских клубов и 5 библиотек. Во всех заведениях проведены ремонты и закуплена необходимая аппаратура. Стоит отметить, что сельский клуб работает даже в селе Зеленая Рубановка, где численность населения не превышает и 200 человек. По словам Галины Лобунько, этот клуб хотели снести, но все же решили здание сохранить и реставрировать. Теперь жители села отмечают тут все праздники и знаменательные даты. Изюминкой Зеленоподской объединенной общины является дом культуры в селе Дмитровка. Здесь сохранили уникальную деревянную резьбу и тот атмосферный интерьер, который был сделан еще при постройке здания.

Ремонтируются школы, детские сады и медучреждения объединенной громады. За полтора года были отремонтированы почте все учреждения, закуплен необходимый инвентарь, амбулатория и фельдшерско-акушерские пункты получили новое оборудование. Большой проблемой остается нехватка кадров. К примеру, в ОТО необходим врач-педиатр. Чтобы привлечь молодых специалистов в села, им предлагают высокую заработную плату и обеспечивают жильем.

Стоит отметить и проблему декомуннизации, из-за которой центр и сама Зеленоподская ОТО получило такое название. Прежнее название поселка Зеленый Под — Красный Перекоп. Название было дано в 1930 году, в честь 10-летия победы Красной Армии в годы гражданской войны на Каховском плацдарме в рамках «Перекопско-Чонгарской операции».

Когда Верховная Рада начала процесс переименования, то местные жители неоднократно обращались и к депутатам, и в Институт национальной памяти с просьбой оставить название Перекоп. Однако, по неизвестным причинам, никто к желанию жителей поселка не прислушался. В последний момент населенный пункт получил новое название — Зеленый Под. По словам администрации ОТО, сейчас готовится ряд обращений к высшим эшелонам власти о переименовании.

Действительно, объединение территориальных общин дает огромную возможность для развития небольшим населенным пунктам. В этом можно убедиться лично, посетив Зеленоподскую ОТО. А так как Херсонщина «пасет задних» в вопросах территориальной реформы, данная объединенная община может послужить эталоном для тех, кто еще не решился принять на себя самим распоряжаться судьбой своих населенных пунктов.

Юрий Лобачев

Херсонщина ЗеленыйПод ото отг объединенная громада реформа территориальная децентрализация
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
146 просмотров в октябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Криминал
39-річний мешканець Олешківського району розбещував малолітню сусідку. Цюрупинським відділом Новокаховської місцевої прокуратури направлено до суду обвинувальний акт відносно чоловіка, який розбещував малолітню сусідку, повідомили в прокуратурі Херсонської області. Чоловік обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 156 КК України, санкція якої передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 8 років. Відносно обвинуваченого обран...
Культура
Депутати міськради проголосували за внесення змін до міської програми культурно-масових мистецьких заходів. Про це повідомили в мерії. Згідно проекту рішення, передбачається  виділення коштів на Міський фестиваль  «Херсон–місто толерантності» (45 тис. грн) і концертну програму лауреатів та переможців міжнародних та всеукраїнських фестивалів ( «Голос країни», «Голос-діти», «Чорноморські ігри», «Яскраві діти України») - 25 тис. грн. Трохи більше 433 тис.грн...
Партнерский материал
Загрязнение канализационных стоков на  базах  отдыха  и производственных предприятиях – явление нередкое, порой даже закономерное. Это зависит от вида производственной деятельности, состояния труб и отношения руководства к этой проблеме.   Ввиду специфики канализационной системы предприятий, оборудование, позволяющее привести в порядок водоотведение в жилых домах, административных зданиях, учебных заведениях и т.д., далеко не всегда может справиться с так...
Криминал
Дівчина пішла з дому 6 жовтня після сварки за мамою, жінка повідомила в поліцію лише 13 жовтня. За її словами, донька і раніше на кілька днів зникала, але була на зв’язку і завжди поверталася. Цього ж разу дівчина понад тиждень не відповідала на телефонні дзвінки, тому мати затурбувалася, повідомили в ГУ Нацполіції у Херсонській області. Неповнолітню розшукували працівники Олешківського відділення поліції та ювенальні поліцейські, орієнтування розмістили у...
Происшествия
19 жовтня о 02.25 надійшло повідомлення про пожежу. Пожежа сталася у Каховському районі в селі Дудчино. До місця надзвичайної події виїхало чергове відділення підрозділу і по прибуттю на місце події розвідкою було встановлено, що горить ангар на приватному подвір’ї, що використовувався як гараж і склад, повідомили в ГУ ДСНС у Херсонській області. До гасіння було залучено 13 людей і 5 одиниць техніки. Пожежу вдалося локалізувати о 04.10, а повністю ліквідув...
Криминал
Спеціалісти-вибухотехніки та кінологи обласного главку поліції обстежили будівлю мерії та прилеглу територію. О 10.00 на номер 102 зателефонував невідомий чоловік, він повідомив, що в будівлі Херсонської міської ради знаходиться вибухівка. На місце події прибули спеціалісти усіх екстрених служб. На охорону публічного порядку були задіяні 20 поліцейських, повідомили в ГУ НП у Херсонській області. Спеціалісти-вибухотехніки та кінологи обласного главку поліці...
Общество
Загальна кількість туристів, які відвідали Херсонщину під час курортного сезону-2018 року, майже не зросла. Показник туристичних відвідувань залишився майже на минулорічному рівні —  близько 3,5 млн туристів. При цьому на 6% відбулося зростання кількості іноземних гостей, такі дані оприлюднив губернатор Херсонської області Андрій Гордєєв. За 9 місяців 2018-го Херсонську область відвідали 16743 іноземці. До п'ятірки країн, громадяни яких найчастіше відвідув...
резонанс
Правоохоронці затримали п'ятьох осіб, підозрюваних у скоєнні цього злочину. Двоє взяті під варту, ще трьом, які дають покази і співпрацюють зі слідством, суд обрав запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, повідомив перший заступник Голови Національної поліції України В’ячеслав Аброськін. Наразі слідство розглядає дві основні версії нападу: професійна діяльність Катерини Гандзюк на посаді виконуючої обов’язки керівника апарату Херсонської...
Спорт
Команда міста виборола чимало призових місць. Про це повідомили в мерії Херсону. Із вихованців відділення дзюдо ДЮКФП №4 зійшли на п’єдестал: І місце – Сороковський Максим (ЗЗСО №36), Шутова Олена (ЗЗСО №48), Філімонов Ярослав (ЗЗСО №36), Буяневич Амалія (ЗЗСО №53), Головатюк Єгор (ЗЗСО №18), Тройнов Ярослав (ЗЗСО №12), Величко Улляна (ЗЗСО №53), Семибратов Тимур (ЗЗСО №32), Полянський Артем (ЗЗСО №53), Зєкєряєв Емір (ЗЗСО №32), Семибратов Кирило (ЗЗСО №32...