Главная цель судебной реформы в Украине – привести систему правосудия в соответствие с международными стандартами и...

Главная цель судебной реформы в Украине – привести систему правосудия в соответствие с международными стандартами и обеспечить все необходимые условия для того, чтобы суды выносили обоснованные, прозрачные и справедливые решения. Об этом заявили эксперты по вопросам конституционной реформы в части правосудия во время открытой дискуссии в Украинском кризисном медиа-центре.

Эксперты отметили, что внесение изменений в Конституцию в части правосудия – необходимая составляющая судебной реформы. «Возможности законодательного совершенствования судебной системы фактически исчерпаны. Дальнейшее движение страны в направлении обеспечения справедливого, беспристрастного правосудия сдерживается отсутствием конституционных изменений, потому что […] часть отношений в сфере правосудия непосредственно регулируется Конституцией», – пояснил Николай Онищук, ректор Национальной школы судей Украины. В то же время, подчеркнул Богдан Львов, председатель Высшего хозяйственного суда Украины, ошибочно было бы считать, что судебная реформа ограничивается внесением изменений в Конституцию: «Внесение изменений в Конституцию – это, возможно, наиболее существенная часть [реформы], но она скорее стратегическая. Она сразу не решит все вопросы – она ​​определяет направление развития и устраняет препятствия, которые сейчас на этих направлениях присутствуют». Среди таких проблем, акцентировал господин Львов – влияние на судебную ветвь власти политических институтов – Верховной Рады и Президента, вопрос финансирования судов, обеспечения качества судебного корпуса, необходимость большей роли адвокатуры и прокуратуры одновременно.

Первые этапы реформы судебной системы уже состоялись. В частности, в феврале 2015 приняли закон «Об обеспечении права на справедливый суд», который предусматривает механизмы очистки судейского корпуса, в том числе путем квалификационного оценивания всех судей; внедрение института судебного досье, содержащего историю работы по специальности; усовершенствование процедуры отбора судей, повышение требований к кандидатам; внедрение механизмов осуществления дисциплинарного производства в отношении судьи и восстановление роли Верховного суда Украины как высшего судебного органа в системе судов. Кроме того, состоялся отбор и конкурсное назначение членов ВККС и Высшего совета юстиции.

Подготовленные Конституционной комиссией изменения в Конституцию являются комплексными, касаются всех аспектов реформы в сфере правосудия и всех ее институтов и ни в коем случае не сводятся только к вопросу замены или переаттестации судейского корпуса – подобные утверждения являются не более чем популистскими лозунгами, отметили эксперты. «Даже если мы условно заменим судейский корпус на 100% одномоментно, что даже теоретически невозможно, то не изменив саму систему организации власти – доступа, функционирования, деятельности – этот, казалось бы, положительный результат будет быстро нивелирован», – подчеркнул Николай Онищук.

Реформа предусматривает также внедрение механизма исполнения судебных решений, поскольку сейчас он фактически отсутствует, что создает огромные проблемы для того, кто выиграл дело, даже если его полностью восстановлен в правах. Среди предложений, вокруг которых пока идут дискуссии – бóльшая специализация судей (в пределах одного суда, судебных коллегий / палат в рамках одного суда или специализированный суд), что позволило бы уменьшить количество судебных ошибок в судах первой инстанции, которые затем приходится исправлять судам высшей инстанции. Кроме того, отметил Богдан Львов, «должны быть внедрены процедуры медиации, арбитража, которые будут эффективными, более дешевыми, чем обращение в суд, но они должны в течение определенного времени завоевать доверие граждан».

«Институт прокуратуры приобретает совершенно новое качество: он« десоветизируется ». Функции прокуратуры сводятся к тому, что требует парламентская резолюция Совета Европы и рекомендации Комитета министров Совета Европы относительно института публичного обвинения – исключительно к сфере уголовной юстиции », – пояснил Сергей Головатый, основатель Украинской юридической фундации, член-корреспондент Национальной академии правовых наук Украины. Реформа института адвокатуры предусматривает создание независимой профессиональной адвокатуры, внедрения узкоспециализированной подготовки адвокатов. К кандидатам на должность будет выдвигаться четкий набор требований, а для возможности работать по профессии необходимо будет сдавать специальный экзамен.

Конституционный суд после реформы будет отделен от системы правосудия, и к кандидатам на должность судьи Конституционного суда будут выдвигаться более высокие квалификационные требования. Кроме того, в КС создадут институт индивидуальной жалобы – на случай, если «суд обычной юрисдикции применил закон, и, по мнению истца, этот закон был неконституционным».
Таким образом, пояснил Сергей Головатый, рассмотрение жалобы этим институтом – «превентивная стадия перед тем, как обращаться в ЕСПЧ».

«Судебная реформа предусматривает также, что суды будут создаваться законом», – сообщил Андрей Козлов, координатор проекта «Поддержка открытого, демократического процесса реформ в Украине» организации «Democracy Reporting International». «Президент на время сохранит полномочия создавать их указом в соответствии с законом, но стратегическая цель – суды должны быть созданы законом», – добавил эксперт. Это нововведение было одной из рекомендаций Венецианской комиссии, и это «нормальный постоянный европейский стандарт». В судах после их реорганизации, отметил эксперт, в подавляющем большинстве случаев должны быть назначены новые судьи.

Судьи, которые были назначены на 5-летний срок, будут работать до его окончания, после чего назначаться на должность бессрочно через конкурс. Те, кто на время реформы уже занимает должность бессрочно, должны будут пройти аттестацию. «Речь идет о том, что должны быть оценены персональные компетенции судьи, социальные компетенции судьи, и, собственно говоря, профессиональные», – отметил Андрей Козлов. Среди социальных компетенций, например, – этичность и добродетель поведения судьи. Присутствует и положение, согласно которому судья не может занимать должность, если не может объяснить происхождение своего имущества, причем в этом положении учли и распространенную среди украинских коррупционеров практику переписывать имущество на родственников или других подставных лиц.

Эксперты отметили, что после реформы, таким образом, система правосудия станет более независимой от политических институтов – Верховной Рады и Президента Украины, что положительно повлияет на эффективность работы судебной ветви власти. В то же время, необходимо продумать законодательство таким образом, чтобы «при этом уровне независимости судебная система не превратилась в средство зарабатывания денег и обслуживания политических интересов», – отметил Андрей Козлов, добавив, что для этого весь процесс реформы «должен находиться под бдительным, постоянным контролем общества ».

«Есть основания ожидать, что внесение изменений в Конституцию создаст реальные основания для реализации надежд общества на улучшение ситуации в системе правосудия и возвращение доверия к правосудию как фундаментальному институту защиты прав человека», – подытожил Николай Онищук.

uacrisis.org
0552 новости Главная цель судебной реформы в Украине – привести систему правосудия в соответствие с международными стандартами и
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Спорт
Уроженка Новой Каховки, 24-летняя Анастасия Павлова стала единственной представительницей Украины, которой удалось пробиться в десятку лучших на чемпионате мира 2019 по стрельбе из лука. Состязание прошло в городе в Хертогенбоше (Нидерланды), а комплекты медалей разыграли мастера стрельбы из классического лука. Как сообщает «Sportinfo.com.ua», в 1-м раунде Анастасия Павлова взяла верх над финкой Тарой Куоппой (6:2), во 2-м – над вьетнамкой Ти Дао Лок (6:5)...
Происшествия
Ужасная трагедия разыгралась в ночь на сегодня, 17 июня 2019 года: на участке трассы Одесса-Мелитополь, под Херсоном (район села Цукуры) внезапно вспыхнула кабина грузового автомобиля марки IVECO. Молодой водитель пытался потушить пламя, но безуспешно, в итоге, 22-летний парнеь не успел вовремя покинуть горящий салон и получил несовместимые с жизнью травмы от огня. Прибывшие на место трагедии пожарные оперативно ликвидировали пожар, который в считанные мин...
Милосердие
Молодая жительница села Счастливцево нуждается в лечении в кардиологическом центре города Киев. У 25-летней девушки врачи диагностировали зарастание пленкой левого желудочка вследствие перенесенного инфекционного эндокардита трехстворчатого клапана, стафилококковой этиологии (активная фаза). Как следует из записи в медицинской карточке 25-летней Татьяны Мищук, обнаружена недостаточность трехстворчатого клапана 3 см (тяжелая). СН ІІ Б ст. с сохраненной фрак...
Хобби
Проживающая в городе Геническе, что на Херсонщине, семья Давыдовых мгновенно стала популярной, как только стало известно об необычном увлечении. Все дело в том, что глава семейства Алексей загорелся идеей создания домашнего зоопарка и воплотил свою мечту в жизнь. Как сообщает сайт «Вести Геническа», во дворе Давыдовых теперь запросто можно проводить экскурсии. Здесь в мире и согласии живут экзотические попугаи, кролики, обезьянка по имени Пал Алексеич,...
Происшествия
В ночь на сегодня, 16 июня 2019 года, на 195 км автодороги Херсон-Каховка-Геническ  произошло столкновение автомобиля «Лада-Приора» с мопедом марки «Мустанг». От удара легковушка выехала на полосу встречного движения, где произошло ее лобовое столкновение с автомобилем «ВАЗ-21110», за рулем которого находился 45-летний житель села Азовское. Как рассказали специалисты отдела коммуникации полиции Херсонской области, в ДТП погиб 21-летний водитель автомобиля...
Стихия
Внеочередная сессия Херсонского областного совета начнется во вторник, 18 июня 2019 года, в 10.00 утра. Депутаты обсудят чрезвычайную ситуацию на Херсонщине, возникшую из-за стихийного бедствия в виде сезона гроз с градом. Предполагается, что на сессии будут внесены изменения в областной бюджет Херсонской области.Напомним, что только через семь дней после окончания проливных дождей, на Херсонщине объявлена чрезвычайная ситуация: в эпицентр стихии попал Оле...
Происшествия
В экстренном порядке пришлось работать пожарным, выехавшим на вызов о возгорании в одной из квартир многоэтажного дома в городе Олешки, по улице Мира. На седьмом этаже средь бела дня вспыхнули вещи, хранившиеся на балконе. Пожарные около часа сражались с огнем и все-таки спасли жилище владельца от уничтожения, хотя сам балкон выгорел полностью, не уцелело и металлопластиковое окно, ведущее в жилую комнату. К счастью, во время пожара никто не пострадал и не...
Культура
В середине лета, с 25 июня по 3 июля, в городе Каховка будет проходить языковой лагерь для старшеклассников, желающих углубить знание английского языка. Ученики 8-10 классов смогут хорошо провести время и пообщаться с носителем языка Ниной Вилсон. Как сообщает сайт «Каховские новости», регистрация юных талантов состоится в период с 12 по 18 июня по телефону: 099-454-84-36 (Ангелина). Собеседование запланировано на 20 июня (9.00) в актовом зале Центра детск...
Спорт
На соревнованиях международного уровня среди школьников, которые с 10 по 16 июня 2019 года проходили в городе Харьков, представители Херсонской областной организации Федерации бокса Украины одержали блестящую победу. В конкурентной борьбе наши спортсмены завоевали сразу две золотых медали. Победителями турнира стали Алексей Степанов в весовой категории до 72кг, а также  Денис Григораш в весовой категории свыше 90кг. Спортсменов сопровождают тренер Александ...
Новости по теме
Помогите спасти человека: на Херсонщине собирают деньги на лечение 25-летней Татьяны Мищук
Сегодня и завтра на Херсонщине отмечают праздник Троица и Духов День
Создание в Херсоне Кризисного центра для пострадавших от домашнего насилия под угрозой срыва
В Херсоне ремонтируют дорогу: перекрыто движение транспорта по улице Рабочая
Россия передала пленника на КПВВ «Каланчак»: капитан Новицкий вернулся в Херсон из Крыма
По Херсону ездят страшные маршрутки с дырками и прогнившими полами
По главной херсонской улице прогулялись бизнесмены и представители власти
На какие специальности лучше всего поступать херсонским абитуриентам
К Дню медика мэр вручал награды лучшим работникам Херсонщины
На общественных слушаниях херсонцы решили оставить старый причал