Зеленоподская ОТО - пример воплощения территориальной реформы на Херсонщине

В Украине продолжается реформа децентрализации, которая дает селам «второе дыхание», возможность возрождаться и развиваться. Старт нововведениям был дан Законом «О добровольном объединении территориальных общин», принятым Верховной Радой в 2015 году. Суть такой реформы — передача возможностей и полномочий на места. Объединение громад позволяет расширить полномочия местной власти, привлекать инвестиции и туристов, развивать инфраструктуру и самостоятельно решать первоочередные задачи и проблемы, которые стоят перед общиной. Ярким примером успешного воплощения территориальной реформы является Зеленоподская ОТО (объединенная территориальная община). Убедится в этом могли херсонские журналисты в пресс-туре "Каховские степи: третье дыхание?", который организовало Херсонское региональное отделение Ассоциации городов Украины в рамках проекта "Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні" ПУЛЬС.

Созданная в конце 2016 года она, объединила девять населенных пунктов из трех бывших сельсоветов. В состав ОТО вошли поселки Зеленый Под, Зеленая Рубановка, села Калиновка, Подовка, Петропавловка, Просторное, Дмитровка, Архангельская Слобода и Диброва. Для населения общины, численность которой составляет более 4,5 тысяч человек, действуют 8 школ, 5 фельдшерско-акушерских пунктов, дома культуры, 5 клубов и 5 библиотек. На территории громады также работает и амбулатория.

Первый «плюс», который можно отметить в территориальной реформе — финансовая децентрализация. Помимо доходов, зачисляемых в сельские и поселковые бюджеты, в ОТО остается и большая часть подоходного налога, чего не было до объединения общин. По словам главы громады Галины Лобунько, сейчас бюджет Зеленоподской ОТО составляет около 47 миллионов гривен, что примерно в 3 раза больше, чем общая сумма средств всех сельсоветов до объединения. На данные средства удается содержать пожарную часть, провести капитальные ремонты в школах, детских садах, сельских клубах и доме культуры.

На территории Зеленоподской ОТО ведется круглосуточное дежурство сотрудниками подразделения пожарной охраны. Штат части, который состоит из шести спасателей, имеет в наличии две пожарных машины и весь необходимый инвентарь. Помимо Зеленоподской ОТО, пожарная охрана выезжает на вызовы и в ближайшие объединенные общины.

Как отметил начальник местной пожарной команды Василий Петух, с момента создания ОТО для спасателей была закуплена новая форма, оборудование, восстанавливается второй пожарный автомобиль. Содержание отряда спасателей ежегодно обходится в полмиллиона гривен.

«Раньше у нас почти ничего не было. Бензина и то не было. Изменения есть и большие. Машина постоянно заправлена. Добавилось оборудование, прибавилась зарплата», - отметил Василий Петух.

В Зеленом Поде открыли и первую в области полицейскую станцию, в которой работает группа оперативного реагирования, участковый офицер полиции и его помощник. Также на станции будут базироваться и общественные формирования по охране правопорядка, которые планируют создать в ближайшее время. Руководство объединенной общины заявило о планах создания Единого центра безопасности на базе полицейской станции, где помимо правоохранителей будет находиться и пожарная команда.

Полицейская станция даст возможность быстро реагировать на сообщения граждан, которые проживают в общине. Теперь не нужно будет ехать в Каховское отделение полиции. Обратиться за помощью и рекомендациями можно здесь", - сказал и.о. начальника Управления превентивной деятельности областной полиции Виталий Валяев.

Одно из первых мест в Зеленоподской ОТО занимает культурная жизнь ее жителей. На территории объединенной общины 2 дома культуры, 5 сельских клубов и 5 библиотек. Во всех заведениях проведены ремонты и закуплена необходимая аппаратура. Стоит отметить, что сельский клуб работает даже в селе Зеленая Рубановка, где численность населения не превышает и 200 человек. По словам Галины Лобунько, этот клуб хотели снести, но все же решили здание сохранить и реставрировать. Теперь жители села отмечают тут все праздники и знаменательные даты. Изюминкой Зеленоподской объединенной общины является дом культуры в селе Дмитровка. Здесь сохранили уникальную деревянную резьбу и тот атмосферный интерьер, который был сделан еще при постройке здания.

Ремонтируются школы, детские сады и медучреждения объединенной громады. За полтора года были отремонтированы почте все учреждения, закуплен необходимый инвентарь, амбулатория и фельдшерско-акушерские пункты получили новое оборудование. Большой проблемой остается нехватка кадров. К примеру, в ОТО необходим врач-педиатр. Чтобы привлечь молодых специалистов в села, им предлагают высокую заработную плату и обеспечивают жильем.

Стоит отметить и проблему декомуннизации, из-за которой центр и сама Зеленоподская ОТО получило такое название. Прежнее название поселка Зеленый Под — Красный Перекоп. Название было дано в 1930 году, в честь 10-летия победы Красной Армии в годы гражданской войны на Каховском плацдарме в рамках «Перекопско-Чонгарской операции».

Когда Верховная Рада начала процесс переименования, то местные жители неоднократно обращались и к депутатам, и в Институт национальной памяти с просьбой оставить название Перекоп. Однако, по неизвестным причинам, никто к желанию жителей поселка не прислушался. В последний момент населенный пункт получил новое название — Зеленый Под. По словам администрации ОТО, сейчас готовится ряд обращений к высшим эшелонам власти о переименовании.

Действительно, объединение территориальных общин дает огромную возможность для развития небольшим населенным пунктам. В этом можно убедиться лично, посетив Зеленоподскую ОТО. А так как Херсонщина «пасет задних» в вопросах территориальной реформы, данная объединенная община может послужить эталоном для тех, кто еще не решился принять на себя самим распоряжаться судьбой своих населенных пунктов.

Юрий Лобачев

Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)

Отзывы и комментарии

Написать отзыв
Написать комментарий

Отзыв - это мнение или оценка людей, которые хотят передать опыт или впечатления другим пользователями нашего сайта с обязательной аргументацией оставленного отзыва.
 
Ваш отзыв поможет многим принять правильное решение

. Пожалуйста, используйте форму отзывов для оценок и рецензий, для вопросов и обсуждений - используйте форму комментариев, а не отзывов

Не допускается: использование ненормативной лексики, угроз или оскорблений; непосредственное сравнение с другими конкурирующими компаниями; безосновательные заявления, оскорбляющие деятельность компании и/или ее услуги; размещение ссылок на сторонние интернет-ресурсы; реклама и самореклама.

Введите email:
Ваш e-mail не будет показываться на сайте
или Авторизуйтесь , для написания отзыва
Автор
0/12
Изложение
0/12
Актуальность
0/12
Отзыв:
Загрузить фото:
Выбрать

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов. Для оценок и рецензии используйте форму отзывов