Зеленоподская ОТО - пример воплощения территориальной реформы на Херсонщине

В Украине продолжается реформа децентрализации, которая дает селам «второе дыхание», возможность возрождаться и развиваться. Старт нововведениям был дан Законом «О добровольном объединении территориальных общин», принятым Верховной Радой в 2015 году. Суть такой реформы — передача возможностей и полномочий на места. Объединение громад позволяет расширить полномочия местной власти, привлекать инвестиции и туристов, развивать инфраструктуру и самостоятельно решать первоочередные задачи и проблемы, которые стоят перед общиной. Ярким примером успешного воплощения территориальной реформы является Зеленоподская ОТО (объединенная территориальная община). Убедится в этом могли херсонские журналисты в пресс-туре "Каховские степи: третье дыхание?", который организовало Херсонское региональное отделение Ассоциации городов Украины в рамках проекта "Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні" ПУЛЬС.

Созданная в конце 2016 года она, объединила девять населенных пунктов из трех бывших сельсоветов. В состав ОТО вошли поселки Зеленый Под, Зеленая Рубановка, села Калиновка, Подовка, Петропавловка, Просторное, Дмитровка, Архангельская Слобода и Диброва. Для населения общины, численность которой составляет более 4,5 тысяч человек, действуют 8 школ, 5 фельдшерско-акушерских пунктов, дома культуры, 5 клубов и 5 библиотек. На территории громады также работает и амбулатория.

Первый «плюс», который можно отметить в территориальной реформе — финансовая децентрализация. Помимо доходов, зачисляемых в сельские и поселковые бюджеты, в ОТО остается и большая часть подоходного налога, чего не было до объединения общин. По словам главы громады Галины Лобунько, сейчас бюджет Зеленоподской ОТО составляет около 47 миллионов гривен, что примерно в 3 раза больше, чем общая сумма средств всех сельсоветов до объединения. На данные средства удается содержать пожарную часть, провести капитальные ремонты в школах, детских садах, сельских клубах и доме культуры.

На территории Зеленоподской ОТО ведется круглосуточное дежурство сотрудниками подразделения пожарной охраны. Штат части, который состоит из шести спасателей, имеет в наличии две пожарных машины и весь необходимый инвентарь. Помимо Зеленоподской ОТО, пожарная охрана выезжает на вызовы и в ближайшие объединенные общины.

Как отметил начальник местной пожарной команды Василий Петух, с момента создания ОТО для спасателей была закуплена новая форма, оборудование, восстанавливается второй пожарный автомобиль. Содержание отряда спасателей ежегодно обходится в полмиллиона гривен.

«Раньше у нас почти ничего не было. Бензина и то не было. Изменения есть и большие. Машина постоянно заправлена. Добавилось оборудование, прибавилась зарплата», - отметил Василий Петух.

В Зеленом Поде открыли и первую в области полицейскую станцию, в которой работает группа оперативного реагирования, участковый офицер полиции и его помощник. Также на станции будут базироваться и общественные формирования по охране правопорядка, которые планируют создать в ближайшее время. Руководство объединенной общины заявило о планах создания Единого центра безопасности на базе полицейской станции, где помимо правоохранителей будет находиться и пожарная команда.

Полицейская станция даст возможность быстро реагировать на сообщения граждан, которые проживают в общине. Теперь не нужно будет ехать в Каховское отделение полиции. Обратиться за помощью и рекомендациями можно здесь", - сказал и.о. начальника Управления превентивной деятельности областной полиции Виталий Валяев.

Одно из первых мест в Зеленоподской ОТО занимает культурная жизнь ее жителей. На территории объединенной общины 2 дома культуры, 5 сельских клубов и 5 библиотек. Во всех заведениях проведены ремонты и закуплена необходимая аппаратура. Стоит отметить, что сельский клуб работает даже в селе Зеленая Рубановка, где численность населения не превышает и 200 человек. По словам Галины Лобунько, этот клуб хотели снести, но все же решили здание сохранить и реставрировать. Теперь жители села отмечают тут все праздники и знаменательные даты. Изюминкой Зеленоподской объединенной общины является дом культуры в селе Дмитровка. Здесь сохранили уникальную деревянную резьбу и тот атмосферный интерьер, который был сделан еще при постройке здания.

Ремонтируются школы, детские сады и медучреждения объединенной громады. За полтора года были отремонтированы почте все учреждения, закуплен необходимый инвентарь, амбулатория и фельдшерско-акушерские пункты получили новое оборудование. Большой проблемой остается нехватка кадров. К примеру, в ОТО необходим врач-педиатр. Чтобы привлечь молодых специалистов в села, им предлагают высокую заработную плату и обеспечивают жильем.

Стоит отметить и проблему декомуннизации, из-за которой центр и сама Зеленоподская ОТО получило такое название. Прежнее название поселка Зеленый Под — Красный Перекоп. Название было дано в 1930 году, в честь 10-летия победы Красной Армии в годы гражданской войны на Каховском плацдарме в рамках «Перекопско-Чонгарской операции».

Когда Верховная Рада начала процесс переименования, то местные жители неоднократно обращались и к депутатам, и в Институт национальной памяти с просьбой оставить название Перекоп. Однако, по неизвестным причинам, никто к желанию жителей поселка не прислушался. В последний момент населенный пункт получил новое название — Зеленый Под. По словам администрации ОТО, сейчас готовится ряд обращений к высшим эшелонам власти о переименовании.

Действительно, объединение территориальных общин дает огромную возможность для развития небольшим населенным пунктам. В этом можно убедиться лично, посетив Зеленоподскую ОТО. А так как Херсонщина «пасет задних» в вопросах территориальной реформы, данная объединенная община может послужить эталоном для тех, кто еще не решился принять на себя самим распоряжаться судьбой своих населенных пунктов.

Юрий Лобачев

Херсонщина ЗеленыйПод ото отг объединенная громада реформа территориальная децентрализация
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
144 просмотра в августе
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Бизнес
За продаж алкоголю і тютюну неповнолітнім 11 підприємців області з Голопристанського, Горностаївського, Скадовського районів та м. Херсона позбавили ліцензій на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами. Про це повідомили фахівці управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі станом на 01.08.2018. За встанов...
Власть
Департамент ЖКХ грозит общежитию по улице Полковника Кедровского, 2, отключением электроэнергии и газоснабжения. Как отметили его сотрудники, долг жильцов составил в общем 76 275 гривен.  "Эта задолженность делает невозможным предоставление качественных коммунальных услуг и приведет к приостановке потребления газо- и энергоснабжения общежития", - сообщается на странице Департамента в соцсетях.  Стоит отметить, что проблема оплаты коммунальных услуг жильцам...
Криминал
Житель Нововоронцовського району виростив на своєму городі 87 кущів коноплі, щоб пригощати друзів. Йому може загрожувати позбавлення волі на строк до 7 років. Про це повідомляє Відділ комунікації поліції області. Оперативники Нововоронцовського відділення поліції отримали інформацію, що 49-річний місцевий житель вирощує у себе на присадибній ділянці коноплі. Він нещодавно звільнився з місць позбавлення волі, де відбував покарання за розбійний напад і збері...
Происшествия
ДТП произошло на трассе "Херсон - Олешки" возле поста полиции. Об этом сообщает читатель Егор. По его словам, столкнулись фура и легковое авто. Водитель грузовика оказался под колесами своей фуры. Подробности выясняются.
Общество
До конца лета осталось совсем ничего, поэтому не теряйте время зря и проведите его с пользой. Чтобы Ваши выходные прошли насыщено, редакция подготовила список увлекательных мероприятий. 18-19 августа в Олешках пройдет VI фестиваль полноценной жизни. С помощью квестов, участники научатся правильно сортировать мусор, а также узнают об альтернативных источниках энергии. Кроме этого, работники Национального парка познакомят с красивыми территориями Нижнего Дне...
Власть
Очередную транспортную проблему озвучил на внеочередном заседании сессии городского совета депутат Динис Бердник. Он заявил, что график движения наземного транспорта (маршрутки и троллейбусы) в Речпорт в период речной навигации весьма неудобный. "Остается, как правило, очень мало времени для того, чтобы в буквальном смысле долететь до катера, если последний отправляется в 7:30-7:40. Это если ехать троллейбусом. Маршрутные такси в нашем городе вообще непред...
Общество
С 1 сентября мамочки будут получать одноразовую государственную помощь – «пакет малыша». По словам сотрудников Министерства социальной политики, набор состоит из 25 вещей: подгузники, четыре пеленки, две шапочки, пара боди, двое ползунков, одна пара носочков, плед, матрас для колыбели, игрушка-погремушка и махровое полотенце. Кроме этого в список включены необходимые средства по уходу за ребенком, а именно градусники, маникюрные детские ножницы, крем, влаж...
Власть
Митницею ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м.Севастополі за січень-липень 2018 року перераховано до Держбюджету податків та зборів у розмірі 813,7 млн.гривень. Це складає 112,8 відс. виконання індикативного показника надходжень митних платежів, в тому числі показник надходжень податків і зборів до загального фонду Держбюджету виконано на 112,7 відс., до спеціального фонду - на 150 відсотків. Показник надходжень податків та зборів за...
Власть
Депутаты Херсонского горсовета могут проверить качество питания в дошкольных учреждениях и школах города. Соответствующий проект решения о создании временной контрольной комиссии опубликован на сайте городского совета и планируется к рассмотрению на очередном пленарном заседании сессии, которая назначена на 28 августа. Стоит отметить, что это будет уже вторая попытка создать ВКК по данному вопросу. В феврале подобный проект решения был снят с повестки дня....